Türk Sosyal Güvenlik Sisteminin Dönemsel De?i?im ve Dönü?ümünün Ana Hatlar?

Özet

Ülkemizde kar??l?k esas?na dayanan primli sosyal güvenlik rejiminin kökenleri, Osmanl? dönemine kadar inmektedir. Yeniçeri Oca?? ve loncalarda, günümüzdeki ya?l?l?k, ölüm, maluliyet ile i? kazas? ve meslek hastal??? bran?lar?na benzeyen uygulamalar, Klasik Osmanl? dönemi boyunca gerçekle?mi?tir. Tanzimat sonras?ndaysa kamu kesiminde emekli sand?klar?na geçildi?i görülmektedir. Kurum bazl? emekli sand?klar?, T.C. Emekli Sand???'n?n kurulu?una kadar varl???n? sürdürmü?tür. Sosyal güvenlik kurulu?lar?n?n tek çat?da birle?tirilmesi de ilk defa T.C. Emekli Sand???'n?n kurulu?uyla gerçekle?mi?tir. II. Dünya Sava?? sonras? dönemde ülkemizde modern sosyal sigorta sisteminin kurulu? çal??malar?yla kar??la??lmaktad?r. 1983'e kadar çal??an tüm kesimler sosyal sigorta program?ndan yararlanabilecek imkana kavu?mu?tur. Ancak sektöre göre farkl? rejimlerin varl??? sosyal adaletin zedelenmesine yol açm??, sigorta fonlar?n?n karl? yat?r?mlarda i?letilememesi ise fon varl?klar?n?n zamanla erimesine sebep olmu?tur. Buna s?k s?k getirilen aflar ve ya? haddinin emeklilikte ön ko?ul olmaktan ç?kart?lmas? eklenince, henüz yeni kurulan ulusal sosyal sigorta sisteminin çökü? sürecine girmesi sorunuyla kar??la??lm??t?r. 1999 ve 2008'de gerçekle?tirilen sosyal güvenlik reformlar?n?n sistemin düzelmesine katk?s? ise ancak orta ve uzun vadede gerçekle?ebilme potansiyelindedir.